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浙報整版點贊!嘉興爭當全面融入長三角一體化發展的急先鋒
嘉興在線新聞網????? 2019-06-21 07:25:03????舉報

6月21日,《浙江日報》整版刊發《嘉興爭當全面融入長三角一體化發展的急先鋒》一文,全文如下:

處江河湖海交會之位,扼太湖南走廊之咽喉。

翻看長三角的區域地圖,嘉興,就是浙江、江蘇、上海兩省一市交會的黃金腹地上的一顆璀璨明珠。

山水相連、人緣相親、文化相通,嘉興一直都有濃厚的長三角情結。

2004年,省委領導指出“嘉興在全方位接軌上海過程中,其優勢和作用無可替代。嘉興要作為浙江省接軌上海的‘橋頭堡’,承接上海輻射的‘門戶’”。

2017年,浙江省政府同意嘉興市設立“浙江省全面接軌上海示范區”,嘉興吹響了深層次、寬領域、全方位接軌上海的號角。

念念不忘,必有回響。2018年,長三角區域一體化發展上升為國家戰略,緊接著,嘉興提出要把全面融入長三角一體化發展作為嘉興高質量發展的首位戰略。

如今,在新一輪發展“大考”中,作為中國革命紅船起航地的嘉興,正以“失去一個機遇可能就會錯失一個時代”的緊迫感,搶抓機遇,爭先創優,追夢奔跑,奮力爭當全面融入長三角一體化發展的急先鋒。

嘉興城市新貌。

一條路

距離,越來越縮短

5月31日上午,嘉善縣姚莊鎮丁楓公路上機器轟鳴,路面的3個限寬墩正在移除。無獨有偶,當天嘉善境內共有6條省際“瓶頸路”拆除了“攔路虎”。

一條通途連兩地。今年3月,隨著蘇滬浙2條跨省公交的正式開通,三地百姓通行實現零換乘,這也標志著長三角區域一體化省際互聯互通邁入新階段。

打通省際“斷頭路”迫在眉睫。去年,長三角三省一市交通部門簽訂打通省際“斷頭路”合作協議。如今,嘉善姚楊公路、平湖興豪公路等省際“斷頭路”建設正快馬加鞭,今年還計劃建成平湖乍浦至上海興塔公路、油車港至江蘇黎里公路、余北至池雷項目,新開工善新公路,謀劃320國道浙滬省界至七星段等9個重點儲備項目。

不止公路,嘉興正在編織一張“海陸空”全面發展的交通樞紐網。北上,通蘇嘉甬鐵路基本線型已確定,海上勘察工作正式啟動;東進,滬嘉城際軌道項目已列入《長三角一體化發展三年行動計劃(2018—2020年)》,滬嘉城際軌道(浙江段)項目確定為嘉興全面融入長三角一體化發展“一號工程”;西拓,杭海城際鐵路軌道工程正式開鋪,朝著2021年6月底通車試運營的目標努力奮進;南下,嘉興海河聯運的“堵點”已被打通,嘉興港乍浦閘橋改造工程建設項目正式完工,正在加快打造浙北高等級集裝箱運輸通道。

再從高空俯瞰,嘉興軍民合用機場改擴建工程在浙滬兩地共同支持推動下,項目可研報批進入審批階段,機場工程奠基,配套工程開工,預計2021年建成啟用,圓通速遞全球樞紐項目加快推進。

一張卡

生活,越來越貼近

“滴……”的一聲,一張扣款憑證就從自助機上打印出來。近日,在嘉興市中醫院,66歲的上海阿姨陳月華正在用自助機結算費用。

一張卡片輕松結算的背后,是嘉興跨省異地就醫工作的不斷推進。以往,上海參保人員在嘉興門診看病必須先自己墊付費用,再將相關材料送到上海醫保經辦部門或南湖區上海人醫保代辦窗口,審批、報銷等流程大概需要一個月。

從5月30日起,嘉興實現長三角跨省異地就醫門診醫療費用直接結算參保地全覆蓋,參保人員可以在復旦大學附屬中山醫院等217家定點醫療機構進行醫保門診費用直接結算;同樣的,上海參保人員來嘉興20家定點醫療機構門診看病,經轉院備案,也能享受便捷的門診費用直接結算服務。

借這股東風,上海優質的醫療資源也越來越多地落戶嘉興。近年來,嘉興與海軍軍醫大學(上海第二軍醫大學)等40家醫療衛生機構建立了合作關系,讓群眾在家門口享受上海優質公共服務。

看病只需一張卡,出行也只需一張卡。目前,嘉興市民去上海坐地鐵、公交、輪渡,都可以用嘉興市民卡(公交卡)直接刷卡。據統計,2018年,嘉興人持市民卡和公交卡在上海乘坐地鐵、公交累計137.5萬人次、日均量4116人次。

融入長三角,落腳點始終在民生,嘉興正積極引進優質教育資源,與同濟大學等合作辦學,并引進惠靈頓公學等多所國際化學校,今年掛牌成立上海世外教育附屬平湖經開實驗中學等學校。

一張券

動能,越來越強勁

對嘉興市有創新需求的各類企業來說,有一張券非常受歡迎,那就是“科技創新券”。2017年7月,浙江省科技廳、上海市科委、嘉興市政府三方在嘉興簽訂了浙滬科技創新券跨區域使用嘉興試點合作協議。

憑借這張“科技創新券”,嘉興企業可以到上海的科研機構購買檢測服務,并享受到30%的補貼。截至目前,上海已有680家機構可為嘉興企業提供1.3萬項技術創新服務。去年,嘉興科技創新券確認使用額達到4491萬元。

流動的不止一張券,還有一大批的高精尖人才。近年來,嘉興深入推進人才接軌上海“十個一批”行動,去年共引進上海高層次人才350名,創新設立全省首個“城市人才日”,啟用全省領先的人才創業創新綜合體“智立方”,首次引進諾貝爾化學獎得主巴里教授、圖靈獎得主迪菲教授團隊,新引進一流人才42人,列全省第三。

帶動的,還有科技創新的合作。去年,嘉興引進科技合作項目125項,合同金額約45億元,引進上海創新載體25家。圍繞打造全域科技企業孵化之城,嘉興正加快建設嘉興科技城、秀洲國家高新區等,與同濟大學等開展戰略合作。

引進來也要走出去。嘉興在上海虹橋商務區建設長三角區域城市展示中心,嘉善國際創新中心(上海)等縣(市、區)域外孵化器也在加快推進,8大“海納孵化器”去年新增在孵項目163項。

科技創新更要強強聯合。目前,嘉興已與省科技廳、清華長三角研究院簽約合力做大做強浙江清華長三角研究院總部;與中國電科簽署框架協議,推動中國電科47個研究所分別到嘉興設立研究中心,打造中國電科長三角創新中心,共建“數字中國城市實驗室”、電科烏鎮孵化基地和秀洲數字產業經濟集聚區,目前首批38個項目已正式簽約。嘉興正在書寫G60科創走廊精彩段落,打造名副其實的浙江區域創新體系副中心。

科創成為嘉興的又一張“金名片”。今年4月,首屆長三角全球科創項目集中路演暨“2019中國·嘉興航空航天百人會”活動在嘉興舉行,從全球范圍內征集了1175個優質科創項目進行路演,最終落地簽約項目385個,意向簽約項目436個,簽約總金額近336億元人民幣。

2019年4月28日—29日,嘉興舉辦首屆長三角全球科創項目集中路演暨“中國?嘉興航空航天百人會”。

一個平臺

產業,越來越有活力

中新嘉善現代產業園項目正式落地、嘉興經開區與蘇州工業園區簽訂全面戰略合作協議……在跨省產業合作方面,嘉興頻頻傳來好消息。

中新嘉善現代產業園效果圖。

產業合作是長三角經濟一體化的最強動力。嘉興20個省級以上園區開發區與上海各類開放創新平臺新簽訂了高質量的合作協議。嘉興全力推進高質量外資集聚先行區建設,自去年以來,引進了荷蘭鋰電池、中晶大硅片、中意直升機等超百億產業項目13個。

一流的營商環境是產業興旺的沃土,打破體制障礙首當其沖。去年6月,嘉興與松江、杭州等8城市簽訂共建共享G60科創走廊戰略合作協議,并聯合發布G60科創走廊九城市協同擴大開放、促進開放型經濟一體化發展“30條措施”,通過實施外商投資企業市場準入九城市“一網通辦”,全面推行外資企業商務備案與工商登記“一口辦理”。

今年,嘉興又積極打造“兩個無差別”軟環境,梳理出涉及市場準入、人才環境等方面接軌上海、融入長三角的政策制度障礙問題清單,共涉及13個方面、30個問題。接下來,通過自身創新突破一批、省里支持解決一批、協調上海突破一批,推動實現市場規則、政府辦事規則與上海無差別。其中,涉及人才、政務服務、交通等9個事項,均已取得實質性進展。

2019年3月29日,嘉善發出“長三角一體化”跨區通辦首張營業執照。

服務環境也是重要指標。今年3月,在嘉善、青浦兩地市場監管部門的共同努力下,用了不到兩個半小時,首張長三角一體化跨區域通辦營業執照電子版正式核發。緊接著,嘉興市南湖區和蘇州市吳江區聯合公布了首批政務事項異地審批標準,成為全國首個跨省行政審批聯辦標準。目前,嘉興正從三個“硬環境”、四個“軟環境”入手,著力構建營商環境的“北斗七星”格局,全力打造對標國際、全國一流、長三角地區營商環境最優城市。

數據是最好的證明。在今年2月發布的長三角26個城市營商環境評估報告中,嘉興營商環境位列第4。

引來金鳳凰,還要先栽下梧桐樹。在嘉興高鐵南站周邊50平方公里區域內,圍繞打造對標國際、對接上海、對話虹橋的高鐵新城,正在進行統一規劃、統一布局,將高標準完成總體規劃、控制性詳規和城市設計。

創業創新也離不開一片生態樂土。嘉興充分發揮300萬畝良田、120萬畝濕地、50萬畝水面、水網縱橫等資源稟賦優勢,傾力打造長三角生態“綠心”。同時,加強與上海、杭州等地聯合開展交界區域環境保護工作,共擔一份責,共守“環保一根線”。如今,平湖與金山建立了跨界環境污染糾紛處置和應急聯動機制,秀洲與吳江治水正式啟動涉及邊界上下游約11公里的聯合清淤工程。

風從海上來,嘉興得其先。

“前期,我們主動對接國家層面一體化規劃綱要編制,目前正全力對接相關專項規劃和上海大都市圈空間協同規劃的編制,并啟動了國土空間規劃和嘉興市推進長三角區域一體化發展行動計劃編制,建立了‘1135’融入長三角一體化工作推進體系,形成了全市‘一盤棋’的發展態勢。”嘉興市長三角一體化發展辦公室相關負責人說。

亮點摘要:

嘉興將按照省委、省政府對嘉興接軌上海融入長三角一體化提出的“五個新作為”和“三個聚焦”,積極響應浙江省“四大建設”,突出嘉興發展“四個定位”,謀劃推進“十大抓手”和長三角一體化示范區、嘉湖一體化合作先行區等建設。嘉興將堅決當好全省接軌上海的“橋頭堡”、承接上海輻射的“門戶”,全力爭當長三角一體化發展的先鋒,打造以一體化發展推動高質量發展的典范。

典型案例:

滬嘉城際“一號工程”項目

嘉興市積極響應全省“大通道”建設,把重大基礎設施互聯互通放在突出的位置,著力推進“半小時高鐵圈、一小時通勤圈”,以滬嘉城際軌道交通項目為龍頭,實現與周邊長三角重要城市“通勤化”的軌道交通聯系,充分發揮交通對城市開放發展、提升發展的先導促進作用。

長三角全球科創路演中心

今年4月28日,長三角全球科創路演中心正式啟動,選址位于浙江清華長三角研究院內。路演中心旨在打造成為立足嘉興、輻射長三角、享譽國際特別是服務國家戰略的一流科創品牌,以路演為鏈環,黏合資本、技術、人才、交易、服務、信息等創業創新要素,成為全面落實長三角一體化發展國家戰略,助力嘉興建設成為G60科創走廊重要節點城市和長三角一體化發展的先鋒力量。首屆長三角全球科創項目集中路演暨“2019中國·嘉興航空航天百人會”簽約總金額近336億元人民幣。未來三年路演中心將舉辦300場路演活動,為長三角一體化發展注入更多創新活力。

來源 :浙江日報????作者: 沈燁婷 王琳莉????編輯:陶玲芳?????責任編輯:李建
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